Resumo da obra ORGANIZAÇÃO E GESTÃO DA ESCOLA – Libâneo

ORGANIZAÇÃO E GESTÃO DA ESCOLA – Libâneo

·         Escola como organização de trabalho e lugar de aprendizagem

è Escola como objeto de estudo

·         Devido a sua importância cultural

·         Estratégia de modernização

·         Atende o sistema produtivo

Estratégia de modernização

·         Descentralização do poder, autonomia, avaliação institucional e participação

Desafio: Eliminar o processo de descriminação e exclusão

·         Avaliações sócio-política e abordagens no processo ensino aprendizagem

Qual autonomia?

1° tipo: Ideário Neoliberal: Desresponsabiliza o estado

2° tipo: Perspectiva Sociocrítica: Há valorização do trabalho dos profissionais

Fatores que determinam a eficácia do trabalho escolar

·         Papel do diretor, grau de responsabilidade dos professores, liderança, participação coletiva, currículo, estabilidade profissional

Cultura Organizacional

·         A escola se torna espaço de construção e reconstrução cultural (Multiculturalidade)

Participação do professor na organização da gestão da escola

·         Escola – Profissionalismo – Competências

·         Competências: conteúdos, habilidades e atitudes

·         Qualificação na ação

Não se quer um professor apenas técnicos, com conhecimentos restritos ao domínio de técnicas formuladas por especialistas.

Saberes e competências a serem desenvolvidos pelo professor

·         Elaboração e execução do planejamento escolar

·         Organização e distribuição do espaço físico

·         Estrutura organizacional e normas do espaço físico

·         Habilidades de intervenção e participação em reuniões

·         Atitudes solidárias e cooperativas

·         Habilidades de obter informações de diferentes fontes

·         Elaboração e desenvolvimento de projetos de investigação

·         Princípio e práticas da avaliação institucional e aprendizagem

·         Noções sobre financiamento da educação, utilização e controle de recursos

Mudanças do professor

·         Sócias, culturais, econômicas

·         Atitudes positivas diante dessas mudanças

·         Assumir postura crítico reflexiva

·         Intelectual e não apenas técnico

·         Reflexão x ação (Teoria e prática)

Uma escola para novos tempos

·         Tecnologia, sociedade informacional, globalização capital internacionalizado, neoliberalismo, novas relações de trabalho

Mudanças na economia – Novo Paradigma produtivo

·         Modelo neoliberal econômico (regras de mercado que conduzem as reformas)

·         Educação brasileira -> organização do banco mundial

·         Conferência Jomtien – 1990 – UNESCO

·         Proposta curricular instrumental – Característica imediatistas buscando somente resultados

Nova pedagogia da hegemonia

·         Educação para o consenso – Pensamento voltado a vontade capitalista

·         Prejuízo às camadas populares – formação cultural

·         Meritocracia

Revolução informacional

·         TIC’s – Tecnologia da informação e da comunicação

·         Revela desigualdade e exclusão social

Despolitização da sociedade

·         Confiança da população no estado

·         Individualismo

·         Movimentos sociais

Crise Ética

·         Crise de valores

·         Ter sobre o ser (aumento do individualismo)

·         Racismo e preconceito

·         Educação voltada para os direitos humanos

Escola necessária para novos tempos

·         Aquela que fará frente a nova realidade

·         Comprometida com a formação cultural e científica dos alunos

·         Necessidade de repensar a escola visto que ela perdeu seu monopólio de instituição formadora

·         As cidades se tornam agências de formação/educação, etc...

“A escola é uma síntese entre a cultura diferenciada e a cultura formal”

Objetivos

·         Desenvolver no aluno capacidades cognitivas, operativas e sociais

·         Fortalecer sua subjetividade e identidade cultural

·         Preparar para o mundo do trabalho e para a sociedade em transformação

·         Formar para a cidadania crítica

·         Desenvolver valores éticos para a cidadania

Ampliação dos objetivos

·         Educação para igualdade

·         Educação Ambiental

·         Educação intercultural

Buscando a qualidade social do ensino

·         Qualidade total: Na perspectiva Neoliberal (Transformar a casa em uma empresa, foco na eficiência nos resultados)

·         Qualidade social: Respeitando suas individualidades, qualidade para todos e formação integral. - Qualidade formal (conteúdos) e qualidade política (valores).

A identidade profissional dos professores e o desenvolvimento das competências

·         Profissionalidade: atividade exercida, formação inicial

Profissionalização

·         Experiência, condições ideais, formação inicial e continuada, recursos e matérias, remuneração compatível – Depende de condições favoráveis para o seu desenvolvimento.

Profissionalismo

·         Responsabilidades e compromissos que o professor assume com a instituição e alunos

Desvalorização e perda de significado

·         Desvalorização: Da atividade docente

·         Perda de significado: Tanto para o professor e a sociedade

Formação Continuada

·         Consolidar a identidade do professor (Pessoal e Profissional)

·         De mero cumpridor de rotinas para participar globalmente das atividades escolares

·         Mais competências para refletir sobre prática e avaliá-la

·         Não se resume ao mero treinamento

·         Instigado para ganhar autonomia para elaborar teorias sobre o seu trabalho

Identidade Profissional dos Professores

·         Características: Momento Social

·         Desenvolvimento: Demanda social

Saberes e competências profissionais

·         Saberes: Conteúdo e prática

·         Competências: Atitudes, capacidades e habilidades

Perrenoud – 10 competências para ensinar

1° Organizar e dirigir situações de aprendizagem

2° Administrar a programação das aprendizagens

3° Conceber e fazer evoluir os dispositivos de diferenciação

4° Envolver os alunos em suas aprendizagens e em seu trabalho

5° Trabalhar em equipe

6° Participar da administração da escola

7° Informar e envolver os pais

8° Utilizar novas tecnologias

9° Enfrentar os deveres e os dilemas da profissão

10° Administrar a sua própria formação continuada

Terezinha Rios – As dimensões da competência

·         Técnica: Bagagem de conteúdos

·         Política: Valores

·         Ética: Valores de convivência

·         Estética: Valorização do outro

O sistema de organização e gestão da escola

Administração escolar:

Antes: 1930 – Pioneiros da educação – Organização burocrática, parecida com uma organização empresarial

Hoje: 1980 – Organização e gestão escolar – Próprio de uma gestão escolar, visão crítica do papel da escola e da educação.

Concepções gerais:

1° Técnico-Científica – Vê a escola como instituição neutra, realiza o que foi prescrito pelos superiores, busca resultados.

2° Sociocrítica – Valores, relações entre os indivíduos

Ampliação do leque

1)      Técnico-científica: Espaço neutro e objetivado

·         Hierarquia verticalizada (Centralização do poder)

·         Objetivo: eficácia e eficiência nos resultados

·         Prescrição detalhada de funções

·         Administração rígida (Prevalece os elementos instituídos)

·         Ênfase nas tarefas a serem cumpridas

2) Autogestionária – Anarquismo (Ausência de centralização de poder)

·         Responsabilidade coletiva

·         Ausência de direção centralizadora

·         Valorizam-se os elementos instituintes

·         Assembleias

·         Auto-organização

3) Interpretativa – Valorização das interações entre as pessoas

·         Valorização dos significados subjetivos

·         Intencionalidade

·         Organização escolar socialmente construída

4) Democracia Participativa

·         Tomada de decisões ocorre coletivamente

·         Todos assumem a responsabilidade

·         Alto nível de qualificação e competência

·         Solidarismo, respeito, capacidade de receber feedback

Estrutura e organização de uma escola

·         Conselho de escola, APM e Grêmio estudantil

·         Setor administrativo – GOE, secretaria, zeladoria, limpeza

·         Setor pedagógico – Conselho de classe, supervisor e coordenador

Princípios e características da gestão participativa

·         Gestão democrática

·         Desafio instituir valores democráticos na organização, os quais deverão ser efetivados na prática

·         Ideia de participação – Participação -> Conquista de cidadania

Participação da escola

·         Conhecer a realidade da escola

·         Promover a avaliação da qualidade dos serviços prestados

·         Participar para intervir (Planejamento, tomada de decisão, ações)

·         Mobilização, intencionalidade, capacidade e responsabilidade

Princípios

1)      Autonomia relativa – (instituído e instituinte) – Planejar a partir das próprias intenções Instância educativa – APM/Financeiro

2)      Relação orgânica entre direção e participação dos membros da equipe – o diretor precisa orientar, coordenar ações, comunicar, mobilizar e liderar.

3)      Envolvimento da comunidade escolar

4)      Planejamento de tarefas

5)      Formação continuada para o desenvolvimento pessoal e profissional dos integrantes da comunidade escolar

6)      Utilização de informações concretas e análise de cada problema em seus múltiplos aspectos, com a ampla democratização de informações

7)      Avaliação compartilhada

8)      Relações humanas produtivas e criativas assentadas na busca de objetivos comuns

Planejamento escolar e projeto pedagógico curricular –(PPP)

Planejamento (Projeto ou plano)

·         Traçar um caminho

·         Prever uma ação

·         Olhar para a realidade

·         Preocupar-se com a necessidade e objetivos

·         Processual e inconcluso

Funções do planejamento escolar

·         Diagnóstico da realidade

·         Definir os objetivos e as metas (Prioridades e recursos disponíveis)

·         Definir as ações e estratégias

Projeto Pedagógico Curricular

·         Detalha diretrizes, objetivos e ações para desenvolvimento do projeto educativo

·         Expressa a cultura escolar (identidade da escola)

·         Cultura organizacional

·         Elementos instituídos e os instituintes

Currículo – Concretiza a proposta pedagógica

·         Sacristán: Currículo é a concretização da escola face à cultura produzida pela sociedade

·         Stenhouse: O currículo comunica princípios essenciais de uma proposta educativa, aberta a um exame crítico para que possa ser traduzida na prática

·         Forquin: Currículo é o conjunto de conteúdos cognitivos e simbólicos (Saberes, competências, representações, tendências, valores) Transmitidos (de moto implícito ou explicito) nas práticas pedagógicas e nas situações de escolarização, isto é, tudo aquilo que poderíamos chamar de dimensão cognitiva e cultural da educação escolar

Decisões p.130 e 131

a)      Princípios

b)      Objetivos

c)       Sistemas e práticas de gestão negociadas

d)      Unidade teórica-metodológica no trabalho pedagógico-didático

e)      Sistema explícito e transparente de acompanhamento e avaliação dos projetos e atividades da escola

Importância do projeto

Sintetiza:

·         O que temos,

·         O que desejamos,

·         O que estamos fazendo

·         Avaliação

Processo de elaboração

·         Plano geral (Esboço)

·         Mobilização para realização coletiva do processo de planejamento

·         Distribuição de responsabilidades aos grupos de trabalho

·         Elaboração do documento final

·         Comissão para avaliação permanente

Proposta curricular a organização e o desenvolvimento do currículo

Currículo

·         Elemento nuclear da proposta pedagógica

·         Oferece informações que viabilização o processo de ensino aprendizagem

·         O que ensinar? Para que ensinar? Como ensinar? Avaliar

·         Currículo é o percurso, caminho.

A maneira pela qual uma sociedade seleciona, classifica, distribui, transmite, e avalia os saberes educacionais destinados ao ensino, reflete a distribuição do poder em seu interior e a maneira pela qual se encontra aí assegurado o controle social dos comportamentos individuais (Bernstein). Pag 140

Por de trás dos currículos existe uma intenções e práticas sociais. A sociedade julga se um saber é necessário ou não.

O currículo é a representação da cultura no cotidiano escolar. (Pedra)

 O currículo é a ligação entre a cultura e a sociedade. (Sacristán)

Níveis de currículo

·         1970 – Formal, real e oculto

·         O que o aluno aprende ou deixa de aprender não tem relação apenas com as disciplinas escolares

è Currículo Formal ou oficial (Legal) – Currículo prescrito – Base Comum Curricular (LDB), PCN, Leis municipais e estaduais

è Currículo real (experenciado) – Ocorre na prática no processo de ensino aprendizagem, está no planejamento do professor.

·         Percepção que o professor tem do currículo formal

·         É o que fica na percepção do aluno

è Currículo oculto: Decorrem de influencias que afetam a aprendizagem dos alunos e o trabalho dos professores, proveniente da experiência cultural, valores culturas e significado trazidos.

·         Não está prescrito e não foi considerado no planejamento

·         Organização e fenômenos presentes no espaço escolar

Concepções de organização curricular

1)      Currículo tradicional:

·         Organização linear das disciplinas e conteúdos

·         Professor é autoridade moral e intelectual

·         Autoritarismo

·         Transmissão de conteúdos e memorização

·         Avaliação somativa – Se preocupa com o resultado final

·         Alunos imaturos

·         Visão adultocêntrica

2)      Currículo racional-tecnológico (Tecnicismo)

·         Focado na transmissão de conteúdos

·         Aluno precisa desenvolver habilidades

·         Resultado é o saber fazer do aluno (construção de uma habilidade específica)

·         Currículo prescrito por especialistas

·         Mais importante é o conteúdo

·         Escola não discute sobre o que ensinar, mas razoavelmente sobre como ensinar

3)      Currículo Escolanovista (não crítico)

·         O foco passa a ser o aluno

·         Ponto de partida são os interesses dos alunos

·         Preocupa-se com relação com a realidade (escola e realidade social)

·         Professor é um facilitador da aprendizagem

·         Conteúdos – Surgem das experiências dos alunos

4)      Currículo construtivista (Peaget)

·         Aluno é concebido como sujeito ativo, constrói o conhecimento internamente (Assimilação, adaptação, acomodação)

·         Professor é um facilitador – respeita o estágio de desenvolvimento do aluno

·         Oferecer condições favoráveis a aprendizagem

5)      Currículo sócio-crítico

·         Transmissão de conhecimento, mais formação crítica

·         Formação do sujeito para a mudança social

·         Formação que exige conhecimento e responsabilidade

·         Combate as mazelas sociais e construção de novas relações

Para Libaneo a educação libertadora de Paulo Freire é um modelo insuficiente para atingir os objetivos da educação emancipatória

6)      Currículo integrado ou globalizado (Influência espanhola)

·         Globalizado e valoriza a interdisciplinaridade

·         Conhecimento é a utilização das estruturas cognitivas e afetiva (Peaget, Vygotski e Wallon)

·         Importante manter a inter-relação dos conteúdos buscando facilitar a aprendizagem

·         Metodologia e projetos (Currículo experenciado)

·         Sujeito participa ativamente

·         Vivência curricular do aluno

·         Observação, comunicação, análise, classificação ...

·         É uma mescla da escola nova e sócio-crítico

7)      Currículo como produção cultural

·         Forte oposição as teorias do consenso (que se ajustam a sociedade)

·         Os conflitos e discordâncias são os primeiros passos para a transformação social

·         Currículo é um território de luta

·         Currículo centrado na cultura do oprimido

·         Sociologia Crítica

·         Relativismo cultural (Pluri e multi–culturalismo)

Libaneo crítica esse tipo de currículo pois há uma desvalorização do aporte didático e psicológico. A didática e psicologia devem ser valorizadas, porém esse tipo de currículo os crítica.

Tipos de currículo

·         Fechado – Disciplinas isoladas, prescrito, oferece pequena autonomia ao professor

·         Aberto – Interdisciplinaridade, autonomia no planejamento curricular

Interdisciplinaridade – Cooperação

·         Inter-relação das disciplinas

·         Contribuição mútua das disciplinas para garantir a aprendizagem

As atividades de direção e coordenação

·         Diretor/Coordenador : Realizam atividades pedagógicas e administração

·         Ações de interatividade

·         O trabalho do diretor e coordenador está sempre voltado para as pessoas e para a organização

Diretor

·         Liderar, estimular, motivar, comunicar-se

Fatores que influenciam as atividades do diretor e coordenador

·         Autoridade – o poder é delegado , exercício de poder de forma centralizada

·         Delegada as participantes da gestão escolar

Responsabilidade

·         A responsabilidade final sempre será do diretor

Decisão:

·         Capacidade de selecionar a melhor opção para toma de decisão

Disciplina

·         Ajustamento de conduta a regras, normas e exigências

Iniciativa

·         Capacidade crítica e criadora de encontrar soluções coletiva

Não se quer um excesso de burocracia, autoritarismo, centralização do poder, individualismo, prática de gerência.

Coordenador

·         Trabalha com ações de planejamento, acompanhamento, gestão, avaliação

Avaliação de sistemas escolar e de escolas (Avaliação da aprendizagem, avaliação institucional e avaliação do sistema escolar)

Processo de avaliação

·         Coleta de informação

·         Análise

·         Juízo (associação valorativa)

Objetivo: buscar novas práticas

Avaliação – coleta de informação através de diferentes formar

Juiz de valor – apreciação do valorativa do evento

Quantificação – a utilização de alguma forma de medida

Avaliação do sistema educacional

·         Avaliação gobalizante da educação

·         Orientação das organizações financeiras internacionais

Avaliação institucional

·         Busca coletar informações de natureza quantitativa e qualitativa sobre a organização escolar como um todo

Avaliação acadêmica

·         Avalia-se os resultados da aprendizagem escolar

·         Orientam a formulação de novas políticas públicas

Avaliação do sistema – Influências

·         Problemas – testes globais que definidos fora da escola que influenciam o que foi realizado na escola

Reformas educativas mundiais e avaliação do sistema de ensino

·         Tendências: Subordinações dos sistemas educacionais do paradigma produtivo

Brasil avaliação global do sistema de ensino

·         Ed. Básica – SAEB, SARESP, ENEM, Prova Brasil, censo escolar

Análise crítica

·         Padrão de qualidade total (UNESCO)

·         Competividade entre as escolas (Repasse financeiros)

·         Diagnóstico razoável

Relação educação, custo benefício, insumos

·         Maior produtividade com menor custo

Necessidade de mudanças e o novo projeto educacional

·         Escola nas mudanças e formando para mudanças

·         Não pode permitir competição, seletividade e privatização

Visão progressista

·         Condição para avaliação – Avaliação para mudança

·         Sem testes padronizados (avaliações em larga escala)

Avaliação emancipatória

·         Compreensiva e global

·         Democrática

·         Auto - avaliação

Elaborado por Márcio Severo 12/07/2017