Resumo da obra GESTÃO PARA RESULTADOS NA EDUCAÇÃO – IZABELA MURICI E NILZA CHAVES

GESTÃO PARA RESULTADOS NA EDUCAÇÃO – IZABELA MURICI E NILZA CHAVES

·         Brasil convive com problemas educacionais

·         Identificados no PISA E IDEB

·         IDEB (0-10) porém metade das escolas brasileiras a nota é 4

·         OCDE – 6 seria uma nota adequada

O problema da educação no Brasil é sistêmico -> não será resolvido com ações isoladas (forma pontual)

Solução: Política Nacional abrangente

Educação: política, economia, segurança, saúde

A educação é tratada de forma imediatista – suas ações são paliativas, resolvem os problemas em parte.

A ausência de métodos que atendam a complexidade da educação (caráter sistêmico)

O problema da educação no Brasil não se resolve apenas com dinheiro.

Há a necessidade de um esforço sistêmico. (De todos os envolvidos)

Traçar metas bem definidas

Elos: Governo federal (legislação), Governo Estadual e municipal, SEE(regionais) e Escola

Governo Federal: Políticas federais, PNE, Diretrizes, avaliação em larga escala, leis

Governo estadual e municípios: Políticas estaduais e municipais, PEE, PME, repasse financeiros

SEE: Diretrizes básicas, projetos, programas, recursos humanos

ESCOLA: Ensino de qualidade, infraestrutura, planejamento

APLICANDO OS FATORES CRÍTICOS

Por que algumas escolas se destacam?

3 fatores críticos

1)    A liderança: capacidade de mobilizar a comunidade

2)    Conhecimento técnico dos processos

3)    Método de gestão – caminho para chegar nos resultados

Conceito de liderança: Vicente Falconi

·         Alcançar metas – atribuir metas, domínio do método, conhecimento técnico

·         Com o time – recrutar, treinar, inspirar, valorizar resultados, sistemas de ensino alinhados

·         Fazendo certo – cultura única, cultura de desempenho, cultura de honestidade intelectual

Avaliação da liderança: formação de equipe, inclusão, capacitação de equipe, desafio, acompanhamento, avaliação, feedback, meritocracia, fortalecimento da cultura, formação de líderes, clima favorável, interfaces, autodesenvolvimento.

Elaboração de um plano de melhoria individual.

A liderança promove valores na gestão – princípio modeladores – referenciam as decisões e escolhas.

Conhecimentos técnicos: relacionado a função – Conhecimento do professor, coordenador, dos processos administrativos.

Gestor: deve ter conhecimento do currículo básico até ao processo de prestação de contas

·         Administração de recursos

·         Gestão de recursos humanos

·         Elaboração e aplicação de normas

·         Supervisionar e orientar a equipe

·         Comunicação entre escola e comunidade

·         Direcionamento das práticas e documentos da escola

·         Construção e implementação do PPP

·         Prestação de contas

Conhecimento do método de gestão – caminho adequado para área da educação

1)    Aplicação de evidências objetivas

2)    Aplicação em análise qualitativa – compreensão de casos e efeitos - interpretar a realidade

3)    Ciclos do método de gestão

·         Ciclo de melhoria

·         Ciclo da operação do dia-a-dia

UTILIZANDO O SISTEMA DE GESTÃO EDUCACIONAL NA REDE/ E NAS ESCOLAS

·         Domínio do sistema escolar

Sistema de gestão pode ser compreendido em 3 dimensões

1)    Plurianual: Definição – visão, metas e estratégias

·         Diagnóstico situacional -  swot – análise das forças, oportunidades, forças e ameaças

·         Diminuição do grau de incerteza

·         Em médio o prazo é de 5 anos

·         Definir estratégias apresentada em 3 famílias

1)    Política: definições que regulamentam as atividades cotidianas

2)    Ações: Projetos que devem ser implementados para o alcance das metas

3)    Objetivos: melhorias para o alcance da visão de futuro

2)    Dimensão Anual da gestão – metas e estratégias para 1 ano

·         Gestão de melhoria e gestão de ação

3)    Dimensão diária da gestão – resultados que acontecem na sala de aula

·         Coordenação, supervisão são importantes para acompanhar os alunos e professores

APLICAÇÃO DO SISTEMA DE ENSINO NA ESCOLA

Desenvolvimento da escola ocorre em 3 níveis

1)    Nível estratégico

2)    Nível tático

3)    Nível operacional

Dimensão plurianual – PPP e PDE – visão, valores, objetivos, políticas, ações estratégicas

Dimensão Anual – ações estratégicas são baseadas em projetos com metas e prazos

Dimensão diária – Bom gerenciamento da rotina – procedimento padrão

UTILIZANDO O MÉTODO PARA ALCANÇAR METAS ANUAIS

·         PDCA (do inglês: PLAN - DO - CHECK - ACT ou Adjust) é um método iterativo de gestão de quatro passos, utilizado para o controle e melhoria contínua de processos e produtos.

 4 etapas – Planejamento, execução

1)    Planejamento – PLAN

a)    Identificação do problema – Passos – estabelecer indicadores, analisar os dados do problema, definir a meta e estruturar a gestão à vista

·         Quais são os indicadores que caracterizam os resultados – Dimensões

è Qualidade, custo, entrega (taxa de aprovação), moral (satisfação da comunidade), segurança

b)    Analisar os dados do problema – Compreensão ampla do resultado que se quer melhorar

è Avaliações do histórico do problema

è Comparações com bons resultados – Busca de referências

c)    Definir a meta

è Conhecer o problema

è Definição de metas – 3 componentes são essências – objeto, valor e prazo

D) Estrutura a gestão à vista – comunicação das informações da gestão

-> Dar visibilidade às informações da gestão para comunidade

-> Possibilitar a divulgação das metas e resultados alcançados

-> Mobilizar os professores para uma atuação proativa

-> Estimular a interação dos professores com a direção da escola na busca da melhoria do resultado

-> Promover uma competição saudável entre turnos, turmas e professores 

-> Demostrar transparência na gestão escolar

2)    Análise do fenômeno

·         Avaliar o problema

·         Desmembramento do problema em partes menores

3)    Análise do processo – As atividades meio das quais a escola está estruturada

·         Está estruturada nos seguintes fatores – pessoas, método, materiais, meio ambiente, medidas – mensurações que o processo está funcionando (frequência do professor, cumprimento do currículo)

Passos para analisar o processo

·         Definir as causas – sugestão de utilização de um diagrama de causa e efeito “Espinho de peixe” – Criado por kaoru Ishikawa – 1940

·         Identifica causa, efeito e define ações para eliminar o problema

·         Priorizando as causas coletadas – Espinha de peixe

·         Causas mais impactantes sobre o resultado

·         Preocupação com as causas que são de autonomia da escola

Como buscar as causas fundamentais? Técnicas do por quê? – ex:.Baixo rendimento

·         Por quê? Causa primária – Desinteresse dos alunos

·         Por quê? Causa secundária – Aulas expositivas e exercícios iguais ao outro turno

·         Por quê? Causa terciária - Planejamento igual para todas as turmas

·         Por quê? Causa fundamental – Cada turma e turno tem suas especificidades não foi feito um planejamento adequado para cada realidade

·         Levantar e analisar dados para confirmar o impacto das causas priorizadas – confronto entre as causas e os dados

Plano de ação – Conjunto de ações organizadas no tempo e distribuídas aos responsáveis

·         Natureza operacional

·         Objetivo: Eliminar as causas que foram priorizadas na análise do processo

·         Como fazer o plano de ação? Técnica 5W2H

è Causa – descrição da causa priorizada na análise do processo

è Ação – What? O que? Descrição da ação

è Responsável – Who? Quem coordena?

è Procedimento – How? Como será executada?

è Prazo – When? Quando iniciará e quando terminará?

è Justificativa – Why? Por quê? Descrição da finalidade

è Local – Where? Onde será realizada?

è Custo – How much? Qual é o valor necessário?

2) Execução – DO - Respeito aos prazos estabelecidos, verificação (recursos), distribuição de ações, viabilidade da implementação da ação

* Resultado – depende da ação disciplinada de todos os responsáveis envolvidos

Devem conhecer a ação, seus propósitos e significados

Sugestões: Não parar no primeiro obstáculo, alterar o passo a passo sem desrespeitar o prazo estabelecido, registro da execução

3) Verificação -  CHECK : garantir a execução do que foi planejado, alcançar as metas definidas

Responsável pelo plano deve verificar o realizado versus planejado

4)    Ações corretivas - ACT OR ADJUST: transformação das ações em procedimentos da escola

Há dois tipos de padrões

1)    Padrão gerencial do processo (PGP): sequência lógica da execução das tarefas

2)    Procedimento operacional padrão (POP): Caracteriza os passos necessários para realizar a tarefa

Ações corretivas surgem a partir de desvios de resultado

SDCA – COMO MANTER AS MELHORIA – Ferramenta importante para corrigir os eventuais desvios que poderão se transformar em problemas crônicos.

S (Standard): é padronizar o processo para que todos os envolvidos executem a mesma tarefa da mesma forma.

D (Do): é a execução dos padrões e a orientação ou treinamento de todos os envolvidos para aprender a nova forma de fazer o trabalho.

C (Check): o check segue o mesmo princípio do PDCA, verificar o cumprimento dos padrões, ou seja, se a execução do processo está conforme o que foi padronizado e avaliar os resultados da alteração.

A (Act): o agir corretivamente visa realizar ajustes necessários quando as pessoas não conseguirem executar o novo método.

PDCA – Corrigir para alcançar a meta (objetivo)

SDCA – Serve para alcançar uma ação corretiva que não foi conquistada no PDCA

·         Ações corretivas: Mais rápidas e mais baratas

·         Função: Manter os resultados estáveis nos níveis já obtidos

·         Avaliação periódica – Melhoria – Cotidianamente

PDCA + SDCA (integrar)

Planejamento + acompanhamento e correção

S – Padronização – Manter o resultado que foi conquistado

·         Plano de ação para manter o resultado. O que? E como? What and How?

a)    Definição dos indicadores dos processos da escola

b)    Definição da meta padrão

c)    Elaboração dos padrões – instrumento – metas – procedimentos

D – Executar –

a)    Divulgação dos padrões e treinando dos envolvidos (formação)

·         Capacitação dos professores

b)    Execução do padrão – todos os envolvidos devem utilizar o padrão de forma contínua e correta

c)    Gestão dos padrões – acompanhamento

C – Verificação – Periodicidade da análise dos indicadores

a)    Ação corretiva – produzida a partir de um plano de ação – Quais são as causas prováveis, contramedidas, responsabilidade, como fazer, quando fazer

GESTÃO DO AMBIENTA DA ESCOLA – Escola organizada inspira os alunos

Limpeza, padrão, cultura da conservação do patrimônio etc...

·         Diminuição da reprovação

·         Aumento da frequência escolar

·         Aumento da participação ativa do aluno

Programa 5 sensos (5 sensos) – gerar hábitos favoráveis – Ações inteligentes

·         Utilização – Classificar itens necessários e necessários (Materiais)

·         Ordenação – Um lugar para cada coisa e cada coisa em seu lugar

·         Limpeza – Limpar e manter limpo o ambiente

·         Padronização – Saúde física, mental e social exige a prática dos 3 primeiros sensos

·         Autodisciplina – Hábito formado na prática dos demais sensos

IMPULSONADORES DA GESTÃO PARA RESULTADO

·         Encontrar soluções que impulsionam a gestão

Gestão do clima da escola – Análise dos indicadores

·         Qualidade, custo, entrega, moral e segurança

Moral: Estritamente relacionada com o clima da gestão da escola

Proativa – Intenção de melhorar – fazer com planejamento atrás do diagnóstico constante

A gestão do clima busca a satisfação de todos

Etapas de implementação

·         Diagnóstico do clima atual

·         Definir meta de melhorias – metas (onde queremos chegar)

·         Construir planos de ação

·         Acompanhamento das ações e do alcance das metas

Realização de ajustes e padronização das boas práticas

Gestão da mudança – Ações para melhoria do clima – Objetivo: reduzir o risco de insucesso da melhoria que se queira implantar

A escola deve garantir a autonomia

·         Diagnóstico da situação atual

·         Análise dos fatores de impacto (barreiras)

·         Capacitação e autonomia dos envolvidos

·         Definir estratégias e ações de mudança

·         Gestão das ações e dos resultados

·         Institucionalização

“Sentimos que o conhecimento adquirido nos diversos projetos dos quais participamos poderia ser muito útil para ajudar os profissionais da educação nos desafios do dia a dia.” Izabela Murici

“Com este trabalho, queremos mostrar que é possível evoluir nos principais indicadores de educação, reorganizando os recursos disponíveis de acordo com o método gerencial.” Neuza Chaves

Resumo elabora por Márcio Severo, Cajati – 23/07/2017